La crisis reduce en 4,25 puntos la presión fiscal del año 2008, hasta el 32,83% del PIB
El desplome de los ingresos fiscales como consecuencia de la crisis económica ha reducido en 4,25 puntos la presión fiscal del año 2008, hasta el 32,83% del PIB, frente al 37,08% registrado un año antes, según el Avance de la actuación presupuestaria de las Administraciones Públicas 2008 publicado por el Ministerio de Economía y Hacienda. Del documento se deduce que la caída estuvo motivada, en parte, por el descenso del 7,7% de los recursos fiscales que se produjo al tiempo que el PIB experimentaba un aumento del 4,2%.
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Por su parte, las cotizaciones sociales efectivas y los impuestos sobre el capital se mantuvieron prácticamente en el mismo nivel del año anterior, al registrar un retroceso de 1,6 centésimas, respectivamente.
Según Hacienda, la reducción en 4,25 puntos registrada el año pasado se explica en un 79,4% por el retroceso experimentado por la presión fiscal correspondiente a la Administración central, principalmente el Estado, mientras que el 14,8% se debe al retroceso de la presión fiscal de las comunidades autónomas y el 5%, al de las corporaciones locales.
Además, la evolución de los recursos pagados a las instituciones de la UE reflejan la disminución del tipo aplicable a la base armonizada del IVA para el cálculo del primer tramo del recurso comunitario, que pasó del 1% hasta el año 2001 al 0,75% en 2002 y 2003 y al 0,5% en 2004.
En el periodo 2003-2007, la presión fiscal en España aumentó 3,16 puntos, como consecuencia del avance de los impuestos sobre la renta y el patrimonio en 2,85 puntos, que contribuyeron en un 90,2% al aumento global de la presión fiscal impulsado, principalmente, por el dinamismo de los beneficios empresariales y de las rentas de capital y del trabajo, aunque suavizado en este caso por el efecto de la reforma parcial del IRPF en 2003 y 2004 y de la reforma del 2007.
Los impuestos sobre la producción y las importaciones contribuyeron al aumento de la presión fiscal en ese periodo en un 5,1% y experimentaron un avance de 0,16 puntos porcentuales. Por su parte, la aportación de las cotizaciones sociales se mantuvo prácticamente estable, mientras que los impuestos sobre el capital, con un peso poco significativo dentro de los recursos fiscales, contribuyeron en un 3% al aumento de la presión.
DÉFICIT DEL 3,82%.
Por otro lado, el documento que ha hecho publico Hacienda confirma que las cuentas públicas cerraron el 2008 con un déficit de 41.874 millones de euros que equivale al 3,82% del PIB, por lo que superaron en cuatro décimas lo previsto por el Ejecutivo en la última revisión del cuadro macroeconómico (3,4%).
De esta forma, España registró el año pasado el primer déficit público desde el año 2005 como consecuencia del desplome de los ingresos y de las medidas adoptadas por el Ejecutivo para superar la crisis económica. El déficit de 2008 contrasta con el superávit del 2,2% del PIB registrado sólo un año antes y la deuda pública se incrementó tres puntos en el conjunto del año, hasta alcanzar el 39,49% del PIB, casi 30 puntos menos que la media de la eurozona.
En concreto, el déficit del Estado ascendió a 30.047 millones de euros en 2008, el 2,74% del PIB, mientras que el de las comunidades autónomas se situó en 15.848 millones, el 1,45% del PIB, y el de las corporaciones locales a 4.298 millones, el 0,39% del PIB. En cambio, la Seguridad Social obtuvo un superávit de 8.319 millones (0,76%), que permitió compensar en parte la cifra final.
Si se analizan sólo las cifras de la Administración central, la recaudación total cayó un 13,6% en 2008, cuatro puntos achacables a los cambios normativos y 9,6 puntos debido a las medidas del Ejecutivo. En concreto, la recaudación por IRPF cayó un 1,8%, mientras que la de Sociedades cayó un 39,1% y la de IVA, un 14% por la contracción del consumo. Los impuestos especiales descendieron un 1,1%.
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